養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以及如何走出空置率居高不下的困局?
作者:admin 發(fā)布日期:2022-11-19
隨著人口老齡化的加速和高齡、失能、空巢老人數(shù)量的持續(xù)增長,養(yǎng)老服務(wù)不僅成為公眾廣泛關(guān)注的民生焦點,也成了當前社會治理的輿論熱點。南陽敬老院日托老人院主要是以身心較為健康的老人為目標群體,提供健身娛樂器材;學習現(xiàn)代日常科技;也有傳統(tǒng)項目,如書法、插花等,另外有休息室、餐廳。可以說這種日托老人院是為了使老年人的生活更豐富多彩,無論是學習、愛好還是人際交流都能為其提供更廣泛的選擇。南陽養(yǎng)老院收費讓老人在醫(yī)護型老年護理中心養(yǎng)老與敬老院相比更能彰現(xiàn)子女的孝順。南陽老年人護理先進的診療設(shè)備和專業(yè)的醫(yī)療護理人員,家屬更無須擔憂老人的健康。
中國養(yǎng)老床位空置率居高不下。在政府的大力推動下,我國養(yǎng)老機構(gòu)的床位從6年前的230多萬張,增加到目前的500多萬張。但仍普遍反映一床難求,已建成的養(yǎng)老機構(gòu)卻有大量空置床位。深圳養(yǎng)老院是一家為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的非營利性機構(gòu),又稱養(yǎng)老院。西方國家的養(yǎng)老院通常由地方政府或慈善機構(gòu)與企業(yè)合作經(jīng)營,可以收容各種需求的老人。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2014年底,全國共有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)3.4萬家,養(yǎng)老床位551.4萬張,但入住的老人只有288.7萬人,養(yǎng)老床位空置率達到48%。養(yǎng)老機構(gòu)床位空置率高,意味著一些地方養(yǎng)老服務(wù)投資的失敗,不僅浪費了大量寶貴的土地資源和財力,也扭曲了養(yǎng)老服務(wù)的正常發(fā)展,直接損害了政府的公信力。為什么養(yǎng)老機構(gòu)床位空置率高?一是不顧老年人的實際需求和消費偏好,盲目追求機構(gòu)養(yǎng)老。從各地的實際情況來看,床位空置率高的養(yǎng)老機構(gòu)幾乎都遠離市區(qū)。一些地方?jīng)]有根據(jù)當?shù)乩夏耆说男枨笳{(diào)查來布局養(yǎng)老設(shè)施,而是盲目效仿歐美國家,熱衷于在遠離老年人長期居住地的郊區(qū)或鄉(xiāng)村新建數(shù)百張或數(shù)千張床位的老人集中營,背離了大多數(shù)老年人不愿意離開熟悉的社區(qū)環(huán)境的消費偏好。二是部分養(yǎng)老機構(gòu)異化為房地產(chǎn)等商業(yè)開發(fā)項目。一些企業(yè)或民間投資者之所以瞄準養(yǎng)老服務(wù)業(yè),其實并不是真的以提供養(yǎng)老服務(wù)為目的,事實上也不是靠收留老人來獲取收入。而是以養(yǎng)老機構(gòu)的名義獲取廉價土地等資源后另辟蹊徑賺錢,根本不在乎床位是否空置。第三,政策導向出現(xiàn)偏差。增加養(yǎng)老床位成為一些地方發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的GDP。各種政策資源偏向于需要大量土地資源的養(yǎng)老機構(gòu),而忽視了以社區(qū)為基礎(chǔ)、服務(wù)居家老人的設(shè)施建設(shè)。第四,機構(gòu)養(yǎng)老套餐收取全額費用的支付機制讓老人望而卻步。目前大多數(shù)老人對養(yǎng)老服務(wù)的支付能力有限,但機構(gòu)養(yǎng)老的全額費用并不低,從1000多元到1萬元不等。很多老人和家人往往難以承受。所以,高成本的集中營式的照顧服務(wù),老人是接受不了的。如果按需提供社區(qū)護理服務(wù),護理服務(wù)的成本將大大降低,老年人的需求將得到滿足,他們的消費能力將得到刺激。